2018年01月30日16:36 來源：中國新聞出（chū）版廣電報  

   國家新聞（wén）出版（bǎn）廣電總局近日發布了《關於（yú）規範和促進4K超高清電視發展的通知》，為規範和促進4K超高清電視健康有序發展提供了政策指導。國家新（xīn）聞出版廣電總局科技司副司長孫蘇川在接（jiē）受《中國新聞出版廣電報》記者采訪時表示，在我國，隨著4K超高清（qīng）電（diàn）視顯示終端市場的日漸繁榮和高質量節目製播技術的發展，4K超高清電視也進入了新一輪發展機遇期。發展超高清電（diàn）視涉及多個方麵，包括技術標準、節目製播、節目傳輸、終端接收，需要相關的技術、節目、產業及（jí）資金等（děng）政策的保（bǎo）障與支持，不可能一蹴而就，必須加強政策引導（dǎo）、科學製定（dìng）規劃、完善技術標準、做好應用試點。

   已開展4K超高（gāo）清電視節目製（zhì）播試驗（yàn）

   總局科技司科（kē）技與標準管理處處長常健向記者介紹，近年來，國際上4K超高清電視技術和產業鏈正在逐步趨於成熟，一些發達國家的（de）電視（shì）運營機構已（yǐ）開展（zhǎn）4K超高清電視業務。2014年韓國（guó）第一個開通了（le）4K超高（gāo）清頻道，之後（hòu）歐洲、北美、韓國、日本等廣（guǎng）播電視播出機構和網絡運營商，基於有線、衛星以及IPTV平台陸續開播4K超高清頻道70多個。

   目前已開通的4K超高（gāo）清頻道節目類型主要包（bāo）括體育、電影、電視劇、新聞、文（wén）藝、娛樂、紀錄（lù）片等，其中體育類節目占比最大，約占總數的（de）23%;電影、文藝（yì）、紀錄片節目占比次之，均在16%到19%之間;新聞類節目占比最小（xiǎo），僅有1%。

   衛星傳輸具有大（dà）帶寬、高速度、廣覆蓋等（děng）多種（zhǒng）獨特優勢，目前歐洲、北美、日本和韓國開播4K超高清頻道的運營商，多（duō）數傾向於采用衛（wèi）星方式傳輸，據有關統（tǒng）計資（zī）料（liào）顯示，基於衛星傳輸的4K超高清頻道占比達到了49%;基於有線、IPTV和OTT傳（chuán）輸的4K超高清頻道占（zhàn）比分別為15%、24%和12%;基於地麵無線方式僅停留於傳輸試驗，目前尚未（wèi）開播地（dì）麵無線4K超高清頻道。

   盡管4K超高清頻道開播數量日益增長，但受限於4K超高（gāo）清節目片源（yuán）問題，目前已開通的部（bù）分4K超高清頻道尚難以支撐全天24小時節目不重（chóng）複播出。例如日本SkyperfecTv4Kmovie頻道，采用每天輪播3—4次的方式播出;美國FashionOne4K頻（pín）道，每天（tiān）共有12個節目穿插播放，每個節目時長在15分鍾左右。

   在我國，目前（qián）中（zhōng）央電（diàn）視台以及北京、上（shàng）海、廣東（dōng）、湖南等地電視台已經開展了4K超高清（qīng）電視節目製播試驗。北京、四川、深圳、廣東、湖南、重慶等地有線電視網絡相繼推出了4K體驗專區服（fú）務;中國電信、中國移動和中國聯通（tōng）三大運營商相繼發布（bù）了4K超高清點播、推送等業（yè）務;優酷、樂視、小米（mǐ）等廠商也推出了4K超高清的（de）OTT接收盒子。在播出（chū）形式和接收方麵，4K超高清業務（wù）主要以點播、推送方式為主，還沒有整頻道4K超高清頻（pín）道播出。常健表示，上述業務由於受到節目片源（yuán）匱乏、接收終端解（jiě）碼芯片及顯（xiǎn）示設備性能（néng）限製，其“4K超（chāo）高清節目（mù）”幀率多為25P，色域範圍多為（wéi）高清色域，絕大多數（shù）節目未（wèi）采用HDR(高動態範圍)製作，因此，並沒有達到4K超高清電視應有的技（jì）術（shù）水（shuǐ）準（zhǔn）。

   節目（mù）業態及相關技術標準有（yǒu）待完善

   孫蘇川介紹，我國（guó）是廣播電視大國，考慮到超（chāo）高清視頻編碼應用麵廣、產業價值高，以及知識產權問題，我國（guó）針對4K超高清（qīng）電視應用，近（jìn）年自主研發了視頻編碼技術，並已於2016年頒布了《高效音視頻編碼第1部分：視頻》標準，簡（jiǎn）稱AVS2.0，該標準是我國4K超高清電（diàn）視視頻編碼標準（zhǔn）。2017年，國家（jiā）新聞出版廣電總局發布了《4K超高清電（diàn）視節（jiē）目製（zhì）作與交換參數值》行業標準，對我國（guó）4K超（chāo）高清電視（shì）節目技術格式進行了規（guī）範。此外，我國由中央電視台牽頭（tóu），聯（lián）合相關研（yán）究機（jī）構還在（zài）開（kāi）展高動態範圍廣播電（diàn）視行（háng）業標準和三維聲(3DAudio)廣播電視行業標準的研究製定工作。

   孫蘇（sū）川（chuān）表示，相對（duì）於（yú）日本、歐洲和美國，我國4K超高清電視目前還處於初級階段（duàn），發展環境、產業支撐條件、節目業態以及相關技術標準等都還有待（dài）進一步完善，尚未形成完整的端（duān）到端的產業鏈和生態鏈。她認為，有五方麵的問題亟待（dài）解決。一是節（jiē）目問題。製作4K超高清節目投入（rù）大、係統建設複（fù）雜，短期內難以收回成本。國（guó）內一些電視台和製作機構雖然製作了一些4K超高清節目，但總體製作（zuò）周期（qī）長，節目數量少（shǎo），尚未形成規模，現階段無法支撐4K頻道24小時無重複內容播出。

   二是傳輸問（wèn）題。4K超高（gāo）清電視的傳輸數據（jù）量是普通高清電視的10倍以上，無論在有線、無線還（hái）是衛星（xīng）中傳輸，都（dōu）需要對現有的傳輸係統進行改（gǎi）造，並配置4K接收（shōu）終端，一方麵對本已非常緊張的廣播電視傳輸帶寬是一個巨大的挑戰，另一（yī）方麵也會增加接（jiē）收成本（běn）。

   三是產業問題。按照技術發展（zhǎn）規劃（huá），我（wǒ）國4K超高清視頻（pín）編碼擬采用AVS2.0標準，但目前國（guó）內產業（yè）界還（hái）沒有（yǒu）形（xíng）成規模化的成熟商用產品係列。

   四是資金問題（tí）。當前4K超高（gāo）清電視發展與過去高清（qīng）電視發展初期問題相似，電視台（tái）製（zhì）作播出4K超高清電視節目，需要投入大量的資金和設備對技術係統進行（háng）改造，短期無法獲（huò）得回報收回成本。

   五是標準問題。目前，國（guó）際（jì）上標準化組織雖然針（zhēn）對4K超高清電視製定了70多項（xiàng）標準，但我（wǒ）國不能完全照搬（bān）。我國的4K超高清電視（shì）發展既要考慮與國際（jì）標準接軌，又要基（jī）於本國的國情（qíng），綜合考慮支持民（mín）族工業與自主知識產權等方麵的問題，為避（bì）免陷入國外專利糾紛，還需要加大自主知識產權的技術和標準的研究與推廣力度（dù）。

   高度重視推進4K超高（gāo）清電視發展

   “發展4K超高清電視是新聞出版廣播影視部門貫徹落實中央創新驅（qū）動發展戰略、促進文化與科技融合、深化廣播影視供給側結構性（xìng）改革（gé）的重要舉措，對於滿足人民群（qún）眾日益增長（zhǎng）的精神文化需求，提升廣播影視（shì）傳播力、影響力和輿論引導力，促進（jìn）和推動文化產業與民族工業發展都具有重要意義。”孫蘇川表示（shì），總局高度重視推進4K超高清電視發展（zhǎn），開展了五方麵工作。

   一是將發展4K超（chāo）高清電視納入“十三五”科技發（fā）展（zhǎn）規劃。該規劃（huá）提出我（wǒ）國超高清電視發展的計劃和（hé）目標：到2018年，建（jiàn）立4K超高清電視OTT平台，構建高清、4K超高清（qīng）電視混合播出係統;到2020年，實現4K超高清電視試驗頻道播出。從目前的推進情況看，我國4K超高清（qīng）電視發展總體情況比較平穩，與規劃目（mù）標基本一致。

   二是發布推進4K超高清電視發展的指（zhǐ）導意見。總局發布（bù）的《關於規範和促進（jìn）4K超（chāo）高清電視發展的通知》，對發展（zhǎn）4K超高清電（diàn）視的基本原則、推進策略和目標要求作了（le）進一步明（míng）確（què），這對規範和促（cù）進我國超高清電視發展具有指導意義。

   三是加強（qiáng）與工業和信息化部等相關產業部（bù）門合作。總局與工業和信息化部就推進4K超高清電視發展建立了協調機（jī）製（zhì），在標準（zhǔn）製定、產業支撐、應用（yòng）推廣等方麵加強合（hé）作，共同推進我國4K超高清電視發展。

   四是加快4K超高清電視標準製定工（gōng）作。

總局（jú）組織相關單位，研究提出了我國4K超高清電視標準體係表，並按照輕重緩急（jí）確定了標準製定計劃。其中，“4K超（chāo）高清電視節目製作與交換參（cān）數”“高動態範圍電視節目製作和交換圖像參數值”“用於節目（mù）製作的高級聲音係統”3項4K超高清電視（shì）基礎標準已經完成（chéng）編製（zhì）工作，相繼出台。

   五是支持廣東省開展4K超（chāo）高清電視先行先試。考（kǎo）慮到廣東推動4K超高清電（diàn）視（shì）具有較好的政策基礎、經濟基礎和產業基礎，2017年9月，國家新（xīn）聞出版廣電（diàn）總局與廣東省人民（mín）政（zhèng）府簽署了《推（tuī）動廣東省4K超高（gāo）清電視應用與產業發展合作備忘錄》，支持廣東充分發揮在高端設備（bèi）、編解碼芯片等方麵（miàn）的產業優勢，提高相關產品的產業成熟度，支持我國4K超高清自主知（zhī）識產權技術和民族工業的發展，為總局下一步在（zài）全國推（tuī）進4K超高清電（diàn）視發（fā）展積累經（jīng）驗、提供借鑒