各省、自治（zhì）區、直轄市網信辦、文化（huà）和旅遊廳（局）、廣播電視局，新疆生產建設兵團網信辦（bàn）、文（wén）化體育廣電和旅遊局：

為促進網絡音視頻信息（xī）服務健康有序（xù）發展，保護（hù）公民、法（fǎ）人和其他組織的合法權益，維護國家安全和（hé）公（gōng）共利益，國家互聯網信息辦公室、文化（huà）和旅（lǚ）遊部、國家廣播電視總局製定了《網（wǎng）絡音視頻信（xìn）息服務管理規定》。現印發給你們，請認真遵照執行。

                                                                                                                     國家互聯網信息辦公室

                                                                                                                      文化（huà）和旅遊部（bù）

                                                                                                                       國家廣播電（diàn）視總局

                                                                                                                        2019年11月18日

網絡音視頻信（xìn）息服務管理規定

第（dì）一條  為促進（jìn）網絡音視頻信息服務健（jiàn）康有序發展，保護公（gōng）民、法人和其他組（zǔ）織的合法權益，維護國家安（ān）全和（hé）公共利益，根據《中華人民共和國網絡安全法》《互（hù）聯網信息服務管（guǎn）理辦法》《互（hù）聯網新聞信息服務管理規定》《互聯網文化管（guǎn）理暫行規定》《互聯網視聽節目服務管理規定》，製定本規定。

第（dì）二條  在中華人民共和國境內從事（shì）網絡音視頻信息服（fú）務，應當遵守本（běn）規（guī）定。

本規定所稱網絡音視（shì）頻信息服務，是指通過（guò）互聯網站、應用（yòng）程序等網絡平台，向社會公眾提供音視頻信息製作、發布、傳播的（de）服務。

網絡音視頻信息服務提供者，是（shì）指向社會公眾提供網絡音視頻信息服務的組織或者個人。網絡音視頻信息服務使用者，是指使用網絡音視（shì）頻信息服務的組（zǔ）織或者個人。

第三條  各級網信、文（wén）化和旅遊、廣播電視等部門依（yī）據各自職責開展網絡音視頻（pín）信（xìn）息服務的監督管理工作。

第四條  網絡（luò）音視頻信息服務（wù）提供者和使用（yòng）者應當遵守憲法、法律和行政法規，堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向，弘揚社會（huì）主義核（hé）心價值觀，促進形（xíng）成積極健（jiàn）康、向上向善的網絡文化。

第五條  國家鼓（gǔ）勵和指導互聯網行業組織加強行業（yè）自律，建立健全網絡音（yīn）視（shì）頻（pín）信息服務行業標準和行業準則，推動網絡音視頻信息（xī）服務行業信用體係建設，督促網絡音視頻信息服務提供者依法提供服務、接受社會監督，提（tí）高網絡（luò）音視頻信息服務（wù）從業人員職業素（sù）養，促進行業健康有序發展。

第六條  網絡（luò）音（yīn）視頻信息服務提供者應當依法取得法律、行（háng）政法規規定的相關資質。

第七條  網絡音視（shì）頻信息服務提供者應當落實信息內容安全（quán）管理主體責任，配備與服務規模相適應的專（zhuān）業人員（yuán），建立健全用戶注冊、信息發布審核、信息安全管（guǎn）理、應急處（chù）置、從業人員教育培訓、未成（chéng）年（nián）人保護、知識產權保（bǎo）護等製度，具有與新技術新應用發（fā）展相適應的安全可控的技術保障和防範措施，有效應對網絡安全事件，防範網（wǎng）絡違法犯（fàn）罪活動，維護網絡（luò）數據的（de）完整性、安全性（xìng）和可用性。

第八條  網絡音（yīn）視頻信息服（fú）務提供者應當依照《中華人民共和國網絡安全法》的規定，對用戶進行基於組織機構代碼、身份證件號（hào）碼、移動電話（huà）號（hào）碼等方式的真實認證。用戶（hù）不提供真（zhēn）實的，網絡音（yīn）視頻信息服務提供者不得為其提供信息發布服務。

第九條  任何組織和個人不得利用網絡音視頻信息服務以及相關（guān）信息（xī）技術從事危害國家安全、破壞社會穩定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法（fǎ）律法規禁（jìn）止的活動，不得製作、發布、傳播煽動顛覆國家政權、危害政治安全和社會穩定、網絡、淫穢色情，以及侵（qīn）害他人名譽權、肖（xiāo）像權、隱私權（quán）、知識產權和其他合法權益等法律法規禁止的信息內容。

第十條（tiáo）  網絡音視頻信息服務提供者基於深度學習（xí）、虛擬現實等新技術新應用上線具有媒體屬性或者社會動員功能的音視頻信息服務，或者調整增設相關功（gōng）能的，應當按照國（guó）家有關規定開展安全評估。

第十一條  網絡（luò）音視頻信息服務提供者和網絡（luò）音視頻（pín）信息服務使用者利用基於深度學習、虛擬現（xiàn）實等的新技術新應用製作、發布、傳播非真實音視頻（pín）信息的，應當以顯著（zhe）方式予以標識。

網絡音視頻信（xìn）息服務提供者和（hé）網絡音視頻信息服務使用者（zhě）不得利用基於深度學（xué）習、虛擬現實（shí）等的新技（jì）術新應用（yòng）製作、發布（bù）、傳（chuán）播（bō）新聞信息。轉載音視頻新聞信息的，應當依法轉載（zǎi）國家規定範圍內的單位發布（bù）的音視頻新聞信息（xī）。

第十二條  網絡（luò）音視頻信息服（fú）務提供者應當加強對網絡音視頻信息服務使用者發布的音視（shì）頻信息的管理，部署應用違法（fǎ）違規音視頻以及非真實音視（shì）頻鑒別技術，發現音視頻信息服務使用者製作、發（fā）布、傳播法律法規（guī）禁（jìn）止的信息內容的，應當依法依約停止傳輸該信息（xī），采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，並向網信、文化和旅遊、廣播電視（shì）等部門報告。

網絡音視頻信息服務提供者發（fā）現不符（fú）合（hé）本規定第十一條第一（yī）款要求的信息（xī）內容的，應當立即停止傳輸該信息，以顯（xiǎn）著方式（shì）標（biāo）識（shí）後方可繼續傳（chuán）輸該（gāi）信息。

第十三（sān）條  網絡音視（shì）頻信息服務提供者應當建立健全辟謠（yáo）機（jī）製，發現網絡音視頻信息服務使用者利用基於深度學習、虛擬（nǐ）現實等的圖像、音視頻生成技術製（zhì）作、發布、傳播的，應當及時采取相應的辟（pì）謠措施，並將相關信息（xī）報網信、文化和旅遊、廣（guǎng）播電視等部（bù）門（mén）備案。

第十四條  網絡（luò）音視頻信息服務提供者應當在與網（wǎng）絡（luò）音視頻信息服務使用者簽訂的服（fú）務協議中，明確雙方權（quán）利、義務，要求網絡音視（shì）頻信息服務使用者遵守本規定及相關法（fǎ）律（lǜ）法規。對（duì）違反本規定、相關法律法規及服務協議的（de）網絡音視頻信息服務使用者依法依約（yuē）采取警示整改、限製功能、暫停更新、關（guān）閉賬號等處置措（cuò）施，保存有關記錄，並向網信、文化和旅遊、廣播（bō）電視等部門報告。

第十五（wǔ）條  網絡音視（shì）頻信息服務提供（gòng）者（zhě）應當自覺接受社會監督，設置便捷的投訴舉報入口，公布投訴、舉報方式等信息，及（jí）時（shí）受（shòu）理並處理公眾投訴舉報。

第（dì）十六條  為網絡音視頻信息服務提供技術支持的主體應當（dāng）遵守相關法律法規規定和國家標準規範，采取技術措施和其（qí）他（tā）必要措施，保障網絡安（ān）全、穩定運行。

第十七條  各級網（wǎng）信、文化和旅遊、廣播電視（shì）等部門應當建立日常監督檢查和定期檢查相結合的監督（dū）管理（lǐ）製度，指導督促網絡音（yīn）視（shì）頻信息服務提供者依據法律法規和服（fú）務協（xié）議規範網絡（luò）音視頻信息服務行為。

網絡音視頻信息（xī）服務（wù）提供（gòng）者應當遵守相關法律法規規定，依法留存網絡日誌，配合網信、文化和旅遊、廣播電視等部（bù）門（mén）開展監督管理執法工作，並提（tí）供必要的技術、數據支持和協助。

第十（shí）八（bā）條  網絡音視頻信息服務提供者和網絡（luò）音視（shì）頻信息（xī）服務（wù）使用（yòng）者違反本規定的，由網信、文化和旅（lǚ）遊、廣播電視等部門依照《中華人民（mín）共和國網絡安（ān）全法》《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網新聞信息服務管理規定》《互聯網（wǎng）文化管理暫（zàn）行規定》《互聯網（wǎng）視聽節目（mù）服務管理規定》等相關法律（lǜ）法（fǎ）規規定處理；構成違反治（zhì）安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構（gòu）成犯罪的（de），依法（fǎ）追究刑事責任。

第十九條  本規定（dìng）自2020年1月（yuè）1日起施行。