【法規文件】關於（yú）依法嚴厲（lì）打擊非法電視網絡接收設備（bèi）違法犯罪活動的通知
2015/11/29 20:45:00 點擊（jī）：
新廣電發（2015）229號文
各省（shěng）、自治區、直轄市（shì）高（gāo）級人民法院、人民檢察（chá）院（yuàn）、公安廳（局）、新聞出版廣電局（jú）、解放軍軍事法院（yuàn）、軍事檢察院、新疆維吾爾自治區（qū）高（gāo）級（jí）人民法院生（shēng）產（chǎn）建設兵團（tuán）分院，新疆生產（chǎn）建設（shè）兵團人民檢察院、公安局、新聞出版（bǎn）廣電局：
為有（yǒu）效遏（è）製非法電視網絡接受設備違法犯罪活動（dòng），切實保（bǎo）障國家安全（quán）、社會穩定和人民群眾的利益，現通（tōng）知如下：
一（yī）、充分認識當前（qián）嚴厲打擊非法電視網絡接（jiē）收設備違法犯罪的重要意（yì）義
生產、銷售、安裝非法電視網絡接收設備違法犯罪活動，特（tè）別是利用（yòng）非法電視網絡接收設備實施傳播（bō）淫穢色情節目、危害國（guó）家安全等（děng）違法犯罪活（huó）動，嚴重擾亂社會治安秩序，嚴重危害國家安全。各級公安、檢察、審判機（jī）關和新聞出版廣電（diàn）行政主管部門要從維護國家安全和社會治安秩序的大局出發（fā），充分（fèn）認識非法電視（shì）網絡（luò）接收（shōu）設備違法犯罪活動的嚴（yán）重危害性，增（zēng）強工作的責（zé）任感和緊迫感，加強組織領導，充分發揮（huī）職能（néng）作用（yòng），依法嚴厲打擊非法電視網（wǎng）絡接收設備違法犯（fàn）罪活動，堅決遏（è）製非法電視網絡接收（shōu）設備違法犯罪活動上升、蔓延的勢頭，確保社會治安（ān）秩序（xù）良好。
二、正確把握法律政策界限，依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪活動
各級公（gōng）安、檢察、審判機關和新（xīn）聞（wén）出版廣電行政主管部門要高度重視查辦非法網絡電視接收設備違法犯罪案件，正確把握（wò）法律政策界限，嚴格執行（háng）法律法規的有（yǒu）關規定，堅決依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設（shè）備違法犯罪（zuì）活動。
非法電（diàn）視網絡（luò）接收設備主要包括三類：“電視（shì）棒”等網絡GX設備；非法互聯網電視接（jiē）收設備，包（bāo）括但不限於內置含有非法電視、非（fēi）法廣播等非法內容的定向接收軟件或硬件模塊的機（jī）頂盒、電視機、投影儀、顯示器（qì）；用於收看非法電視、收聽非法廣播的網（wǎng）絡軟件、移動互（hù）聯網客戶（hù）端軟件（jiàn）和互聯網影視客戶端軟件。
根據刑（xíng）法和司法解釋的（de）規定，違反國（guó）家規定，從事生產、銷售非法電（diàn）視網絡接收設備（含軟件），以（yǐ）及為非法廣播（bō）電視接收軟件提（tí）供下載服務，為非法廣播電視節目（mù）頻（pín）道接收（shōu）提供鏈接服務等營（yíng）利性活（huó）動，擾亂（luàn）市場（chǎng）秩序，個人（rén）非法經營數額（é）在五萬元以（yǐ）上或違法所得數額在一萬元以上，單位非法經營數額在五十萬元以上或違法所得數額在十萬元以（yǐ）上，按照非法經營罪追究（jiū）刑事責（zé）任。對於利用生產（chǎn）、銷售、安裝非法電視網絡接收設備傳播淫穢色（sè）情節（jiē）目、實施危害國家安全等行為的，根據其行為的（de）性質，依法追究（jiū）刑事責任。對非法電（diàn）視網絡接收設備犯罪行為，涉及數個罪名的，按照相關原則，擇一重罪處罰或數罪並罰。在追究犯罪（zuì）分子形式責任的同時，還要依法迫繳違法所得，沒收其犯罪所用的本人財物。對於實施（shī）上訴（sù）行（háng）為尚（shàng）不（bú）構成犯罪的，由新聞出版廣（guǎng）電等相關行政（zhèng）主管部門依法給予行（háng）政處罰；構成違法治安管理行為的，依法給予治安管理處罰（fá）。
三、加強協作配合，切實（shí）增強打擊（jī）非法電視網絡接收設備（bèi）違法犯（fàn）罪活動的（de）工作合力
各（gè）級新（xīn）聞出版廣電（diàn）部門和公安（ān）、檢察、審判機關要進一步增強打擊非法電視（shì）網絡接（jiē）收設備違（wéi）法犯罪（zuì）活動的主動性，加（jiā）快查辦工作（zuò）進度，提供工作效率。各級新聞出版廣電部門要加大對非法廣播電視網絡傳（chuán）播行為的（de）監管力度，發現涉嫌犯罪的，及時移送公安機關，並對公安機（jī）關查繳的涉嫌接收非法電視的網絡接收設備及時作出認定（dìng）。公安（ān）機關對於涉嫌犯罪的案件，應依法及時（shí）立案偵查，深挖徹查涉嫌非法電視網絡接收設（shè）備犯（fàn）罪活動的（de）利益鏈條。偵察機關對於（yú）公安機（jī）關提（tí）請批準逮捕和（hé）移送審查起訴的案件（jiàn），應當依法及（jí）時決定（dìng）是否批準逮捕和提起公訴。審判（pàn）機關對於檢（jiǎn）察機關提起公訴（sù）的（de）案件，應當依法及時審判，對於在查處（chù）過程中（zhōng）發生的抗拒、阻礙國家機（jī）關工作（zuò）人員依法執行（háng）職務，構成犯罪的，以妨礙公務罪（zuì）依法追究刑事責任，構成（chéng）違法治安管理行（háng）為的，依法給予治安管理處罰。各有關部門在開展非法電視網絡接（jiē）收設備打擊整治專項行（háng）動中，要加強溝通聯係（xì），建立有效工（gōng）作機製，形成打擊合力。
各地各部門接（jiē）此通知（zhī）後（hòu），應立即部署貫徹執行（háng）。執行中遇到的問（wèn）題，要開（kāi）展調查研究，提出可行性建議，及時（shí）報告上級主（zhǔ）管部門。
各省（shěng）、自治區、直轄市（shì）高（gāo）級人民法院、人民檢察（chá）院（yuàn）、公安廳（局）、新聞出版廣電局（jú）、解放軍軍事法院（yuàn）、軍事檢察院、新疆維吾爾自治區（qū）高（gāo）級（jí）人民法院生（shēng）產（chǎn）建設兵團（tuán）分院，新疆生產（chǎn）建設（shè）兵團人民檢察院、公安局、新聞出版（bǎn）廣電局：
為有（yǒu）效遏（è）製非法電視網絡接受設備違法犯罪活動（dòng），切實保（bǎo）障國家安全（quán）、社會穩定和人民群眾的利益，現通（tōng）知如下：
一（yī）、充分認識當前（qián）嚴厲打擊非法電視網絡接（jiē）收設備違法犯罪的重要意（yì）義
生產、銷售、安裝非法電視網絡接收設備違法犯罪活動，特（tè）別是利用（yòng）非法電視網絡接收設備實施傳播（bō）淫穢色情節目、危害國（guó）家安全等（děng）違法犯罪活（huó）動，嚴重擾亂社會治安秩序，嚴重危害國家安全。各級公安、檢察、審判機（jī）關和新聞出版廣電（diàn）行政主管部門要從維護國家安全和社會治安秩序的大局出發（fā），充分（fèn）認識非法電視（shì）網絡（luò）接收（shōu）設備違法犯罪活動的嚴（yán）重危害性，增（zēng）強工作的責（zé）任感和緊迫感，加強組織領導，充分發揮（huī）職能（néng）作用（yòng），依法嚴厲打擊非法電視網（wǎng）絡接收設備違法犯（fàn）罪活動，堅決遏（è）製非法電視網絡接收（shōu）設備違法犯罪活動上升、蔓延的勢頭，確保社會治安（ān）秩序（xù）良好。
二、正確把握法律政策界限，依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪活動
各級公（gōng）安、檢察、審判機關和新（xīn）聞（wén）出版廣電行政主管部門要高度重視查辦非法網絡電視接收設備違法犯罪案件，正確把握（wò）法律政策界限，嚴格執行（háng）法律法規的有（yǒu）關規定，堅決依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設（shè）備違法犯罪（zuì）活動。
非法電（diàn）視網絡（luò）接收設備主要包括三類：“電視（shì）棒”等網絡GX設備；非法互聯網電視接（jiē）收設備，包（bāo）括但不限於內置含有非法電視、非（fēi）法廣播等非法內容的定向接收軟件或硬件模塊的機（jī）頂盒、電視機、投影儀、顯示器（qì）；用於收看非法電視、收聽非法廣播的網（wǎng）絡軟件、移動互（hù）聯網客戶（hù）端軟件（jiàn）和互聯網影視客戶端軟件。
根據刑（xíng）法和司法解釋的（de）規定，違反國（guó）家規定，從事生產、銷售非法電（diàn）視網絡接收設備（含軟件），以（yǐ）及為非法廣播（bō）電視接收軟件提（tí）供下載服務，為非法廣播電視節目（mù）頻（pín）道接收（shōu）提供鏈接服務等營（yíng）利性活（huó）動，擾亂（luàn）市場（chǎng）秩序，個人（rén）非法經營數額（é）在五萬元以（yǐ）上或違法所得數額在一萬元以上，單位非法經營數額在五十萬元以上或違法所得數額在十萬元以（yǐ）上，按照非法經營罪追究（jiū）刑事責（zé）任。對於利用生產（chǎn）、銷售、安裝非法電視網絡接收設備傳播淫穢色（sè）情節（jiē）目、實施危害國家安全等行為的，根據其行為的（de）性質，依法追究（jiū）刑事責任。對非法電（diàn）視網絡接收設備犯罪行為，涉及數個罪名的，按照相關原則，擇一重罪處罰或數罪並罰。在追究犯罪（zuì）分子形式責任的同時，還要依法迫繳違法所得，沒收其犯罪所用的本人財物。對於實施（shī）上訴（sù）行（háng）為尚（shàng）不（bú）構成犯罪的，由新聞出版廣（guǎng）電等相關行政（zhèng）主管部門依法給予行（háng）政處罰；構成違法治安管理行為的，依法給予治安管理處罰（fá）。
三、加強協作配合，切實（shí）增強打擊（jī）非法電視網絡接收設備（bèi）違法犯（fàn）罪活動的（de）工作合力
各（gè）級新（xīn）聞出版廣電（diàn）部門和公安（ān）、檢察、審判機關要進一步增強打擊非法電視（shì）網絡接（jiē）收設備違（wéi）法犯罪（zuì）活動的主動性，加（jiā）快查辦工作（zuò）進度，提供工作效率。各級新聞出版廣電部門要加大對非法廣播電視網絡傳（chuán）播行為的（de）監管力度，發現涉嫌犯罪的，及時移送公安機關，並對公安機（jī）關查繳的涉嫌接收非法電視的網絡接收設備及時作出認定（dìng）。公安（ān）機關對於涉嫌犯罪的案件，應依法及時（shí）立案偵查，深挖徹查涉嫌非法電視網絡接收設（shè）備犯（fàn）罪活動的（de）利益鏈條。偵察機關對於（yú）公安機（jī）關提（tí）請批準逮捕和（hé）移送審查起訴的案件（jiàn），應當依法及（jí）時決定（dìng）是否批準逮捕和提起公訴。審判（pàn）機關對於檢（jiǎn）察機關提起公訴（sù）的（de）案件，應當依法及時審判，對於在查處（chù）過程中（zhōng）發生的抗拒、阻礙國家機（jī）關工作（zuò）人員依法執行（háng）職務，構成犯罪的，以妨礙公務罪（zuì）依法追究刑事責任，構成（chéng）違法治安管理行（háng）為的，依法給予治安管理處罰。各有關部門在開展非法電視網絡接（jiē）收設備打擊整治專項行（háng）動中，要加強溝通聯係（xì），建立有效工（gōng）作機製，形成打擊合力。
各地各部門接（jiē）此通知（zhī）後（hòu），應立即部署貫徹執行（háng）。執行中遇到的問（wèn）題，要開（kāi）展調查研究，提出可行性建議，及時（shí）報告上級主（zhǔ）管部門。
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