即使是在主流(liú)直播平(píng)台(tái)中,也隻有(yǒu)部分(fèn)平台具備了廣電總局出台的《網絡視聽證》。
隨著政(zhèng)府展開“最嚴”監(jiān)管(guǎn),直播平台網站或將麵臨一輪洗牌,尤(yóu)其是中小型直播網(wǎng)站將(jiāng)麵臨生死考驗。
9月9日,國家新聞(wén)出版廣電總局下發《關於加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》,重申相關(guān)規定,要求(qiú)網絡視聽節目直播機構依法開展直播服務。也就是業界所言的直播(bō)機構需要“持證(zhèng)上崗”。
該《通知》的衝擊波到底有多大?澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪了(le)直(zhí)播(bō)行業人(rén)士和分析人(rén)士,並整理出了8個問答,試圖厘(lí)清《通知(zhī)》的(de)影響。
1、通知(zhī)主要說了什麽?
(1)直播機構需要持有《信息網絡傳播視聽節目(mù)許可(kě)證(zhèng)》且具備相關許可項目。
(2)未經批(pī)準,任何機構和個人不得在互聯(lián)網上(shàng)使用“電視台”、“廣播(bō)電台”、“電台”、“TV”等廣播電視專有名稱;
(3)在開展直播(bō)活動前,應將相關信息報屬地省級以上新聞出版廣電行政部門備案(àn);
(4)直播內容應自覺抵製內容低俗、過度娛樂(lè)化、宣揚拜金主義(yì)和崇尚奢華等問題。
2、哪些直播機構擁有《許可證》?
國家新聞出版廣電總(zǒng)局網(wǎng)站上查(chá)到,截至2016年5月31日,總局共頒發了588張許可證。這些(xiē)持證機構包括了新聞出版、企事(shì)業單位、網站(zhàn)等。
綜合各個直播網站底部備案公示和內部資料,中金
公司整理出了如下表格,可以看(kàn)到,隻有YY、映客、虎牙等部分直播平台具備了《許可證》,而鬥魚(yú)、花椒、熊貓TV等多個直播平台(tái)沒(méi)有查(chá)到其擁有許可證(zhèng)。
主流直播機構資質情況一覽。來源:中金報告
截至發(fā)稿,這些“未持證”直播平台未予置(zhì)評。
3、持證(zhèng)就能“上崗”嗎?
不持(chí)有《許可證》的機構,禁止開設互聯網直播間以個人(rén)網絡演藝形式開(kāi)展直播業(yè)務。
持有《許可證》的,也要根據獲得相關業務(wù)許可,才能開展哪幾項業務。《許可證》分為四大類共17項業務類別,其中涉(shè)及到(dào)直播的(de)有兩條,一是通過(guò)互(hù)聯(lián)網對重大政治、軍事(shì)、經濟、社(shè)會、文(wén)化、體育等活動、事件的實況進行視音頻直播,應持有《許可證》且許可項目為第一類(lèi)互聯網視聽節(jiē)目服(fú)務第五項;二是通過互聯網(wǎng)對(duì)一般社會團體文化活(huó)動、體育賽事等組織活(huó)動的實況進(jìn)行視音(yīn)頻直播,應持有《許可證》且許可項目為第二類互聯(lián)網視聽節目服務第七項。
4、使用“電視台”“廣播電台”“電台(tái)”“TV” 等廣播電(diàn)視專有名稱開展業務(wù)的直播機構怎麽辦?
受這條限製的主流直播機構(gòu)為熊(xióng)貓TV、虎牙TV、鬥(dòu)魚(yú)TV、全民TV、戰旗TV等。
中金報告認為(wéi),這條要求對(duì)直播機構的實質(zhì)影響不大,“XX TV”改名為“XX直(zhí)播”即可繼續開展業務,核心門檻還是“持證上崗”。
名稱涉及“TV”字樣直播平台(tái)。來源:中金公司
5、哪些直播機構受(shòu)影響?
中金
公司的報告稱,大多數新(xīn)興的互聯網
公司不具(jù)備(bèi)《許可(kě)證》,即使具備,大多數許可項目(mù)也沒有覆蓋到第二類第(dì)七項。
此外,通知中還提到,直播機構在(zài)開展直播活動前應將相關信息報屬地省級以上新聞出版廣電行政部門備案(àn)。
一名不願具名的直播行業人士(shì)分析稱,這條(tiáo)要求對大
公司應該沒有太大影響,但是對中小
公司以及走上創業(yè)路的
公司而言,基本就(jiù)是斷了生路。
綜上所述,
此次通知波及的“重災區”是原有業務是以社交、購物等為主,新增直播業(yè)務實現(xiàn)導流或流量變現的公司,以及新(xīn)開設的創(chuàng)業公司。
6、如何(hé)獲取《許可證》,難度高嗎?
答:中金報告認為,難度(dù)高。根據廣電總局的(de)《<信息網絡傳播視聽節目許可證>審批事項服務(wù)指南(nán)》,對照直播平台主體運營機構的創業
公司,難(nán)點主要有:1)新申(shēn)請單位現要求“為國有獨資或國有控股單位”;2)注冊資(zī)本應(yīng)在1000萬元以上。對(duì)於已經獲得《許可證》但是沒有對應許可項目的機構,進一步申請對應許可項目難度相對較低。
大型直播平台(tái)可能嚐試去申請獲得持證,
或通過合作方式獲得許可證;一些新興(xìng)的創(chuàng)業平台可能(néng)會放棄這塊(kuài)市(shì)場。
具體取決於廣電總局(jú)執(zhí)行力度。曆史上,2008年廣電總局進行了三次互聯網視(shì)聽節目服務單位抽查,責令停止或警告處罰(fá)了一係列未取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》、擅(shàn)自(zì)從事互聯網視聽節目(mù)服務的網站。
7、直播平台到底誰來(lái)管?
大部分主流平台都持有由國家文化部頒發的《網絡文化經營許可(kě)證(zhèng)》。
而今看來,頒(bān)發《網絡視聽許可(kě)證》的國家新聞出版廣電總局將會進一步執行(háng)直播(bō)平(píng)台的監管職責。
國家廣(guǎng)電新聞出版總局《信息網絡傳播視聽節目(mù)許可證》相較(jiào)於文化(huà)部的《網絡文化運營許可證》需要更多的條件和資質。
易觀智庫互動娛樂行業研究中心分析師王傳珍告訴(sù)澎湃新聞,自去年5月直播火熱至(zhì)今,直播平台(tái)都在生產自製的欄目(mù)化內容,內容(róng)的探索已觸碰到了社會熱點、新聞評論、體育賽事、名人訪談等傳統媒體平(píng)台的業務範疇。如(rú)果對此類內容如果風險控製不力,可能會產生重大社會影響。因此(cǐ),對於監管單位(wèi)來說,多持(chí)一張證就能更有效規範直播平台的內容形態,進(jìn)而做(zuò)好對網絡信息內容正確(què)思想導向的監管。
一家知名(míng)直播平台負責人向澎湃新聞透露,廣電總局本次(cì)核心要管理的(de)是新(xīn)聞、綜藝、體育、電商版(bǎn)塊,主要是它原管(guǎn)轄範疇下的。對(duì)個人娛樂(lè)及社交直(zhí)播,歸(guī)不歸廣電總局管還是沒有定論的(de)。
8、直播(bō)行業將麵(miàn)臨(lín)怎樣的變化?
根據(jù)艾瑞谘詢的數據顯示,2015年中國在線直播平台數(shù)量接近200家,其中網絡直播的市場規模約為90億,網絡直播平台用戶數量已經達到2億,大型(xíng)直播平台每日高峰時段同時在線人(rén)數(shù)接近400萬。
王傳珍認為,直播(bō)服務的運營成本(běn)越(yuè)來越高(gāo),商業模式同質化越來越嚴重,加(jiā)上從此前文(wén)化部(bù)、公安(ān)部(bù)再到廣電(diàn)總局出台的各種嚴厲監管、審(shěn)查政策,直(zhí)
播行業正在加速“洗牌”。可以肯定的是,直播平台即將告別此前的野蠻廝殺競爭,在市(shì)場與政策激流中存活下來的直播平台,也(yě)一定會比原來更加專業化和規範化。