國家廣播電影電視總局令

    （第（dì）62號）

    《廣播電視安全播出管理規定》經國家廣播電影電視總局2009年12月4日局務會議審議通過，現予發布，自2010年2月6日起施行。

    國家廣播電影電視總局局長：王太華

    二（èr）○○九年十二（èr）月十六日

    廣播電視安全播出（chū）管理規定

    第一章 總則

    第一條 為了加強廣播電視安全播出管理（lǐ），保障廣播電視信號安全優質播出，維護用戶收聽收看廣播電視的權益，依據《廣播電視管理條 例》、《廣播電視設施保護（hù）條 例》，製定本規（guī）定。

    第（dì）二條（tiáo） 從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋等業（yè）務的單位（以下簡稱安全播出責任單位）為保障安全播出開展的技術維護、運行管理、應急處置及其他相關活動，適用本規（guī）定（dìng）。

    第三條 國務院廣播影（yǐng）視行政部門負責全國廣播電視安全播出監督（dū）管理工作。

    縣級以（yǐ）上（shàng）地方人民政府廣播影視行政部門負責本行政區域內的廣播電視安全播出監督管理工作。

    第四條 廣播電視（shì）安全播出工作應當堅持不間斷、高質量、既經濟、又安全的方針（zhēn）。

    第五條 任何組織、個人不得實施幹擾廣播電視（shì）信號、危害廣（guǎng）播（bō）電視安全播出的行為。

    第六條 廣播電視安全播出實行分類分級保障製度。安全播出責任單（dān）位應當符合本規定和（hé）國務院廣播影視行（háng）政部門關於廣播電視（shì）安全播出的（de）有關要求；不符（fú）合的，不得從事廣（guǎng）播電視播出、傳輸、覆蓋活動。

    第七條 安全播出責任單（dān）位應當加強（qiáng）製度建設，采取多（duō）種措施保障廣播電視安全播出。安全播出責任單位的主要負責人應（yīng）當（dāng）對本（běn）單位的廣播電視安全播出工作全麵負責。

    第八條 廣播（bō）影視（shì）行政部門、安全播出責任單位建（jiàn）立（lì）獎勵製度，對在廣播電視安全播出工作中做出顯著成（chéng）績的組織、個人給予表彰（zhāng）、獎勵。

    第二章 基本保障

    第九條 安全播出責任單位應當建立健全安全播出技術維護和運行管理的機構，合理配備工作崗位和人員，並將其（qí）他涉及安全播出的部門（mén）和人員納入安全（quán）播出管理，落實安（ān）全播出責任（rèn）製。

    第十條 安全播出責任單位的安全播出人員管理，應當符合下列規定：

    （一）參與節目播出或者技術係統運行維護的人（rén）員，應當具有相（xiàng）應的專業技能，並通過崗位培訓和考核；

    （二）新（xīn）係統、新設備投入（rù）使用前，應當對相關人員進行培訓；

    （三）特種作業人員應當按照國務院廣播影視行政部門（mén）的規定或者其他國家有關規（guī）定取得相應資格證書。

    第（dì）十一條 安全播出責任單位的技術係統（tǒng）配置，應當符合下列規定：

    （一）符合國家、行業相關技術規範和國務院廣播影視行政部門規（guī）定（dìng）的分級配置要求；

    （二）針對播出（chū）係統特點采取相應的防範幹擾、插播等惡意破壞的（de）技術措施；

    （三）采用錄音、錄像或者保存技術監測信（xìn）息等（děng）方（fāng）式對（duì）本單位播出、傳（chuán）輸、發射的節目信號的質量和效果（guǒ）進行記（jì）錄。記錄方（fāng）式（shì）應當符合省（shěng）、自治區、直轄市（shì）以上人民政府廣播影視行政部門（mén）的有關規定，記錄（lù）信息應（yīng）當保存一周以上；

    （四（sì））使用依法取得廣播電視設備器材入網認定的設備、器材和軟件，並（bìng）建立設備更新機製，提高設備運（yùn）行可靠性；

    （五）省（shěng）級以上廣播電台、電視台、衛星地（dì）球站應當配置完整、有效的容災係統，保證特殊情況下主要節目（mù）安全播出。

    第十二條 安全（quán）播出責任單位應當建立健全技術維護、運行管理等安全播出管理製度。

    第十三條（tiáo） 安全播出責任（rèn）單位應當保障技術係統運行維護、更新改造和安（ān）全（quán）防範等（děng）安全播出所需經費。

    第十（shí）四條 鼓勵開展對廣播電視安全播出管理、技術的研（yán）究和創新，不斷提高廣播電視安全播出水平。

    第三章（zhāng） 日常管理

    第十五條（tiáo） 安（ān）全播出責任（rèn）單位的廣播電視節目源管理（lǐ），應當符合下列規定：

    （一）廣播電台、電視（shì）台在節目製（zhì）作、節目播出編排、節目交（jiāo）接等環（huán）節（jiē）應當執行複核複（fù）審、重播重審製度，避免節目錯播、空播，並保證節目製作技術質量符合國家、行業相關標準；

    （二）廣播電（diàn）台、電視台直播節目應（yīng）當具備必要（yào）的（de）延時手段和應急措施，加強對節目的監聽監看，監督參與直播的人（rén）員遵（zūn）守直播（bō）管理製度和技術（shù）設備操（cāo）作規範；

    （三）從（cóng）事廣播電視傳輸、覆蓋業務的安全播出責任單位應當使用專用信道完整傳輸必轉的（de）廣播電視節目；

    （四）不得擅自（zì）接入、傳送、播出境（jìng）外廣播（bō）電視節目；

    （五）發現廣播電視（shì）節目中含有法律、行政法（fǎ）規禁（jìn）止的內容的，應當立即采取措（cuò）施予以消除或者停止播出、傳輸、覆蓋，保存有關記錄，並向廣播影（yǐng）視行政部門報告。

    第十六（liù）條 對新（xīn）建（jiàn）、擴建或者更新改（gǎi）造廣播電視（shì）技（jì）術係統的工（gōng）程項目，安全播出責任單位在實施前應當組織（zhī）相關（guān）專家或者委托專業評估機構對技術方案進（jìn）行安全播出評估；在工程項目（mù）完工後應當組織驗收，並向廣播影視行政部門報（bào）告驗（yàn）收情況。

    第十七條 新（xīn）建（jiàn）廣播電（diàn）視（shì）技術係統投入使用前，試運行時間不（bú）得少於一個月。

    第十八條 新建廣播電視播出、傳輸、發射係統需要試播的，安（ān）全播（bō）出責任單位應當報（bào）請省（shěng）、自治區（qū）、直轄市以上人民政府廣播影視行政部（bù）門批準（zhǔn）。

    申（shēn）請（qǐng）材料應（yīng）當包括申請書、播（bō）出保障方案等內容。

    試播期不得超過六個月。對安全播出責任單位試播期間的安全播出工作評價（jià）納入廣播（bō）電視安全（quán）播出考核，但（dàn）非責任性（xìng）停播事故除外。